什么是ATA单证册

 　　一.什么是ATA单证册？

　　ATA单证册（ATA Carnet) 是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于l990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了l20亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。

　　ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物免税通关证。ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化和工业现代化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，推动各国政府和民间的交往与合作。在国际商务活动中，凭借便利的货物临时进出口手续，外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国外市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位。

　　ATA 由法文 Admission Temporaire 与英文 Temporary Admission的首字母组成，表示暂准进口，从其字面可知，使用ATA单证册的货物有别于普通进口货物，这类货物在国际间流转时，其所有权不发生转移。

　　ATA单证册的签发和担保由各国担保商会负责，每个国家只能有一个担保商会，各担保商会有权指定多个国内出证机构，并对下属出证机构签发的ATA单证册承担担保责任。国际商会国际局负责对世界范围内ATA单证册制度的运转进行日常管理。

　　我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会／中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工作。

　　申请ATA单证册流程

　　二.ATA单证册申请流程：

　　1、申请资格：

　　ATA单证册的申请人是居住地或注册地在中华人民共和国境内的货物所有人或可自由处分货物的人。

　　2、受理机构：

　　申请人应向中国国际贸易促进委员会或其分支机构

　　3、ATA单证册的申办程序：

　　（1）填写申请表，并附申请人的身份证明文件。

　　申请人为自然人的，提供身份证或护照复印件；

　　申请人为企业法人的，提供法人营业执照的复印件；

　　申请人为事业单位，提供事业单位法人登记证书的复印件。

　　（2）填写货物总清单。

　　（3）提供担保。担保形式可以是押金、银行或保险公司保函或者中国贸促会认可的书面保证。

　　（4）缴纳ATA单证册申办手续费。

　　4、备注：

　　向中国国际商会申请办理ATA单证册的申请人在填写好申请表在收到申请人的申请信息后将进行核查，然后根据相关信息向申请人出具付款通知。申请人须按照付款通知上的金额及其在申请时所选择的付款方式交付款项，并将申请表、货物总清单、申请人身份证明文件原本复印件及商会所需其他文件在出证前送达我会出证认证处。

　　自申请手续完备之日起，中国贸促会将根据申请人的预计离境日期尽快签发单证，加急出证时间在1个工作日。 ATA单证册适用的货物范围包罗万象，按用途区分主要有以下几种：

　　1．供展览会、交易会或类似场合使用或展出的货物（详细）

　　2．各类专业人员使用的专业设备（详细）

　　3．商业样品、集装箱、包装物料等与商业活动有关的货物（详细）

　　4．科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与科教、文化活动有关的货物

　　5．参加境外体育比赛、表演和训练所需的体育用品及其它物品；赴境外观光、求职、学习、参加会议所需的个人物品。

　　6．参加境外的文化、宗教或专业聚会等活动所需的图片、照片、社影作 品、艺术品、印刷品，免费播放的音像制品；旅游广告材料

　　7．边境地区自然人或法人为完成农业、林业、养鱼业的工作，以及为修理、制造、加工目的所需的非商业性质的物品。

　　8．运输工具

　　9．为慈善目的进出口的货物

　　10．与制造活动相关的纸版、印版、图版、图纸、模型等类似物品

　　11．动物从种类区分，通常使用ATA单证册较多的货物包括珠宝、服装、工业机械或设备、通讯设备、各类测量设备、计算机、摄影和音响设备、舞台道具、医疗诊断设备、体育器材、动物、集装箱、包装物料等等。

　　三.接受ATA单证册的国家和地区

　　阿尔及利亚（PEC） 爱尔兰（PEC） 爱沙尼亚（PEC）

　　安道尔（PEC） 澳大利亚（PEC） 奥地利（PEC）

　　保加利亚（PEC） 比利时（PEC） 冰岛（PEC）

　　波兰（PEC） 丹麦（PEC） 德国（PEC）

　　法国（PEC） 芬兰（PEC） 韩国（PEC）

　　荷兰（PEC） 加拿大（PEC） 捷克（PEC）

　　克罗地亚（PEC） 黎巴嫩（PEC） 卢森堡（PEC）

　　罗马尼亚（PEC） 马来西亚（PEC） 马耳他（PEC）

　　马其顿（PC） 毛里求斯（PEC） 美国（PC）

　　摩洛哥（E） 南非（PE） 南斯拉夫

　　挪威（PEC） 葡萄牙（PEC） 日本（PEC）

　　瑞典（PEC） 瑞士（PEC） 塞内加尔（PEC）

　　塞浦路斯（PEC） 斯洛伐克（PEC） 斯洛文尼亚（PEC）

　　斯里兰卡（EC） 泰国（PEC） 突尼斯（PEC）

　　土耳其（PEC） 象牙海岸（PEC） 希腊（PEC）

　　香港（PEC） 匈牙利（PEC） 新西兰（PEC）

　　新加坡（PEC） 西班牙（PEC） 英国（PEC）

　　印度（E） 以色列（PEC） 意大利（PEC）

　　直布罗陀（PEC） 中国（E）

　　立陶宛（PEC） 拉脱维亚（PEC） 俄罗斯（PEC）