“促进口”将成中国外贸政策调整新方向

中国商务部新任国际贸易谈判副代表崇泉在“2010中国进口论坛”上表示，中国今后将采取8项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。商务部外贸司副司长包玲表示，总体来看，中国进口不断增长，是世界第二大进口国，今年进口仍有很大希望突破1万亿美元。

　 近年来，中国积极扩大进口，为世界各国提供了巨大的市场，中国已成为世界第二大进口国。目前，中国进口关税总水平已降至9.8%，远低于发展中国家 46.6%的平均关税水平；已基本取消进口配额管理商品，并分批取消了约800多个税目商品的自动进口许可证管理；并不断出台措施，简化进口程序，贸易便利化程度进一步提高。

　 崇泉表示，今后将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取8项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡：按照产业政策要求，积极进口资源、先进技术和关键装备等；妥善处理贸易摩擦和争端，鼓励增加自主要贸易顺差国进口；进一步优化进口关税结构，引导企业扩大进口；继续提高贸易便利化水平。简化和放宽进口管理，降低进口费用和成本；不断完善进口公共信息服务体系，提高政策透明度，营造良好贸易环境；举办各类进口商品展览会、展览会、推介会等，带动中外经贸合作交流；积极研究运用各种金融、税收等手段支持扩大进口，包括为企业提供进口融资便利等等；继续组织各种形式的投资贸易促进团，积极赴国外开展投资贸易促进活动。

　 尽管扩大进口战略、政策已明确，但在相关专家看来，目前中国鼓励进口最大的困扰是行政壁垒。“不同进口领域归不同部委分管，增加了协调成本；盲目扩大进口或将给产业造成冲击，是中国扩大进口过程中需要注意的两大问题。”

　 事实上，整合部门力量实现跨部委合作已经引起决策层的重视，国务院此前设立国际贸易谈判代表、国际贸易谈判代表办公室便是信号。但多位相关专家均表示，设立统一机构的同时，能否赋予该机构足够的协调权限是考验扩大进口战略未来能否有效实施的关键。

　崇泉同时指出，预计今年中国国内市场规模将达到2万亿美元，一个长期而庞大的内需市场会给其他国家扩大对华出口带来更多机遇。